在数字化治理日益深入的今天,社会保障体系的完善不再仅仅依赖于传统的宣传动员,而是逐渐转向以大数据为驱动的精准备战。近期,人力资源社会保障部(以下简称“人社部”)明确宣布启动“数据找人”专项行动,旨在通过技术手段筛查应保未保人员,并主动上门或通过短信等方式动员其参加社会保险。这一举措标志着我国社保工作从“人找政策”向“政策找人”、“数据找人”的深刻转变,不仅提升了行政效率,更体现了以人民为中心的发展思想在数字时代的具体实践。
核心突破:从被动等待到主动服务
传统社保扩面工作常面临覆盖面不均、信息滞后以及难以触达灵活就业人员等痛点。过去,宣传往往依赖广播、传单或社区公告,对于流动性大、就业形态多样的群体而言,参保流程的复杂性和信息的不对称性曾是主要障碍。如今,“数据找人动员参保”机制打破了这一僵局。人社部利用大数据比对技术,将公安、民政、市场监管等部门的数据与社保缴纳数据进行碰撞。例如,通过对比企业注册数据与社保缴纳记录,可迅速发现未为员工参保的单位;通过户籍人口与现有参保库的对比,则能精准定位未参保个人。这种全数据分析能力,使得“漏保”、“断保”现象得以被及时发现和干预。
地方实践与技术赋能的双重印证
这一宏观部署在地方实践中已初见成效。以江苏省盐城市盐都区为例,当地人社部门将“数据找人”作为工作主线,通过部门间数据共享对比,形成精准的扩面清单,大幅提高了工作效率。在南京,服务更细化至“最后一公里”,社区网格员主动对接灵活就业人员,提醒断保情况并协助重新参保。
技术层面,“AI+社保”的应用正在重塑流程。人社部引入的“社保数字员工”,利用人工智能和流程自动化技术预制校验规则,替代了大量人工重复劳动。同时,如“江苏人社APP”等移动端应用,让灵活就业人员可在线完成参保登记,极大降低了参与门槛。线下宣传也更为接地气,工作人员在集市现场指导微信缴费,几分钟的操作体验成为居民主动参保的“强心剂”。
深远意义:织密保障网与释放数据价值
此次行动的意义远超数字增长本身。首先,它有助于进一步织密社会保障安全网,确保新就业形态劳动者等群体享受基本保障,促进社会公平正义。其次,扩大参保人群增强了社保基金的抗风险能力,确保持续发放待遇,同时通过精准识别减少骗保或错保现象。最后,从治理现代化角度看,“数据找人”是政务数据价值释放的典型案例,打破了部门壁垒,推动了政府内部数据的深度融合,为其他民生领域的精准服务提供了可复制经验。
人社部“数据找人动员参保”行动,是数字技术赋能公共服务的生动体现。它标志着我国社会保障工作正迈向精细化、智能化运营的新阶段,让社保政策真正惠及每一位有需要的公民,确保在数字时代,没有人会被遗忘在保障网之外。
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